我國包裝產業的發展現狀及趨勢 對于文末的質疑，您怎么看？

 　　2016年12月28日上午，中國印刷技術協會八屆二次理事會在北京·中國職工之家隆重召開。中國包裝聯合會副會長王利出席會議并以“我國包裝產業的發展現狀及趨勢”為題進行精彩的演講。王利副會長從產業現狀與發展環境、包裝行業經濟運行情況、《關于加快我國包裝產業轉型發展的指導意見》三方面對包裝產業進行深入分析與解讀。

中國包裝聯合會副會長王利   　　一、產業現狀與發展環境   　　（一）發展成就   　　１、產業地位凸顯   　　全國包裝企業25萬余家，主營業務收入突破1.8萬億元，年增長率高于工業平均增長；貢獻了我國 GDP的2.2%，在全國38個主要工業門類中位列第14位，作為世界第二包裝大國的地位進一步穩固；“十二五”期間，累計為銷售額120萬億元的國內商品和銷售額50余萬億美元的出口商品提供了配套服務。   　　2、產業格局逐步優化   　　進一步完善了以紙、塑料、金屬、玻璃、機械、印刷為主要構成，涵蓋包裝設計、材料、裝備、制品、物流等的產業格局；長三角、珠三角、環渤海灣的產業快速發展，聚集度增強，占總產值的60%以上；此外，龍頭企業引領、大中小微企業互生共長的格局。   　　3、技術水平明顯提升   　　承擔了一批國家重大科研項目；建立了一批國家、省部及行業的工程技術中心、科技研發中心、產業孵化中心，科技創新能力和成果產業轉化能力不斷增強；攻克了一批材料、裝備、工藝、制品等領域關鍵技術。   　　４、循環發展初見成效   　　綠色發展理念增強，環保型材料使用擴大，清潔生產、節能減排以及資源循環利用新技術逐步推廣；企業清潔生產“小循環”、產業淘汰落后產能“中循環”、區域再生資源回收利用體系“大循環”發展模式正逐步形成；實施 “包裝與包裝廢棄物”、“限制商品過度包裝要求”等標準。   　　5、貢獻能力顯著增強   　　在服務國家戰略、適應民生需求、建設制造強國、推動經濟發展中的貢獻能力顯著提升。   　　（二）主要問題   　　1、產業定位不夠清晰   　　沒有整體納入中國制造產業體系，未能有機對接《中國制造2025》和智能制造行動計劃。   　　2、核心競爭力明顯不足   　　行業自主創新能力較弱，重大科技創新投入和企業技術研發投入嚴重不足；高新技術難以實現重大突破，先進裝備和關鍵技術進口依賴性強，呈現出大而不強的產業特征；高層次人才比例低，領軍人才嚴重不足，創新團隊培育機制不完善，創新體系不健全。   　　3、“創新、協調、綠色、開放、共享”發展程度不高   　　產業區域發展不平衡、不協調；低檔次、同質化產品生產企業重復建設問題突出，低端產能、過剩產能得不到主動化解；企業高投入、高消耗、高排放的粗放生產模式較為普遍，綠色化生產方式與體系尚未有效形成；包裝制造過程自動化、信息化、智能化水平有待提高。   　　二、包裝行業經濟運行情況   　　（一）2015年度包裝行業運行情況   　　1、概述   　　2015年，我國包裝行業規上企業累計完成主營業務收入11365.48億元，同比增長4.08%，增速比去年同期下降了3.05%。   　　全國包裝行業累計完成利潤總額692.85億元，同比增長6.20%，增速比去年同期提高了3.26%。   　　累計完成利稅總額1040.56億元，同比增長5.75%，增速比去年同期提高了1.12%。   　　累計完成進出口總額495.27億美元，同比增長-0.62%，其中，累計出口額280.98億美元，同比增長4.18%，進口額131.78億美元，同比增長-8.52%。   　　2、全國包裝行業主營業務收入情況分析   　　2015年1-12月，全國包裝行業累計完成主營業務收入11365.48億元，同比增長4.08% 。12月份完成主營業務收入1112.48億元，同比增長1.22% 。   主營業務收入——月度及增速情況分析   主營業務收入——連續三年月度主營業務收入對比   主營業務收入——行業小類分布   　　紙和紙板容器的制造完成累計主營業務收入3420.11億元，占30.09%，同比增長4.22%。   主營業務收入——地區分布   主營業務收入——企業類型占比 主營業務收入——企業規模占比   　　3、全國包裝行業利潤總額情況分析   　　2015年1-12月，全國包裝行業累計完成利潤總額692.85億元，同比增長6.20%，增速比去年同期提高了3.26%。   利潤總額——連續三年月度利潤總額對比   累計利潤總額情況——行業小類分布   累計利潤總額情況——地區分布   累計利潤總額情況——企業類型占比   累計利潤總額情況——企業規模占比   　　（二）2016年1-9月包裝行業運行情況   主營業務收入——月度及增速情況分析   　　2016年1～9月紙、塑料、金屬、玻璃、木、塑料加工裝備累計完成主營業務收入8,508.06億元，同比增長4.44%，增速比去年同期下降0.43個百分點。   主營業務收入——行業小類分布   2016年1～9月累計主營業務收入行業小類占比情況   主營業務收入——行業小類同比增長情況   2016年1～9月累計主營業務收入行業小類同比增長情況   利潤總額——月度及增速情況分析   　　2016年1～9月上述七大類累計完成利潤總額506.83億元，同比增長8.19%，增速比去年同期下降了1.16個百分點。   累計出口額——貿易國占比情況   累計出口額——貿易方式占比情況   累計出口額——子行業占比情況   累計出口額——地區占比情況   　　（三）包裝行業經濟運行指數分析   月度經濟指數對比 2016年4月全國包裝行業經濟運行指數   月度經濟指數對比 2016年5月全國包裝行業經濟運行指數   地區經濟指數對比 2015年11月全國包裝行業分地區經濟運行指數   地區經濟指數對比 2015年12月全國包裝行業分地區經濟運行指數   子行業經濟指數對比 2015年11月全國紙包裝行業經濟運行指數   子行業經濟指數對比 2015年12月全國紙包裝行業經濟運行指數   　　三、解讀《關于加快我國包裝產業轉型發展的指導意見》   　　（一）宏觀上定方向——概括為“1234”   　　一條主線——按照服務型制造業的產業定位，適應供給側結構性改革要求，以有效解決制約包裝產業發展的突出問題、關鍵技術與應用瓶頸為重點，全面推動產業的轉型發展與提質增效。   　　兩個目標——一是圍繞綠色包裝、安全包裝、智能包裝，構建產業技術創新體系；二是圍繞清潔生產和綠色發展，形成覆蓋包裝全生命周期的綠色生產體系。   　　三個轉變——推動包裝產業由被動適應向主動服務轉變，由資源驅動向創新驅動轉變，由傳統生產向綠色生產轉變。   　　四個提升——一是產業的綠色發展水平，二是產業的智能制造水平，三是產業的自主創新能力，四是產業的國際競爭能力。   　　（二）中觀上定任務——七大任務清單是行業的行動指南   　　1、實施“三品”戰略，集聚產業發展優勢 　　2、加強技術創新，增強核心競爭能力 　　3、推動兩化融合，提升智能制造水平 　　4、加強標準建設，推動國際對標管理 　　5、優化產業結構，形成協調發展格局 　　6、培育新型業態，拓展產業發展空間 　　7、開展綠色生產，構建循環發展體系   　　任務設置的戰略性——構建包裝的產業鏈、創新鏈和價值鏈 。   　　任務設置的系統性——針對產業發展的關鍵點，結合目前存在的薄弱點，覆蓋了包裝的全產業鏈和產業鏈上的所有重點領域，是全面、系統的轉型 。   　　任務設置的對接性——對接包裝產業的發展基礎、國家戰略的重大需求、《中國制造2025》的總體要求和包裝強國的建設目標，重點解決“如何轉”這一關鍵問題 。   　　（三）微觀上定重點——是包裝企業的發展動源   　　明確了三大發展方向——綠色包裝、智能包裝、安全包裝。   　　覆蓋了五大發展領域——圍繞包裝材料、包裝制品、包裝裝備三大類產品和紙包裝、塑料包裝、金屬包裝、玻璃包裝、竹木包裝五大子行業，從產品升級、技術創新、重點突破、品牌培育等關鍵點確定了發展路線圖。   　　設置了五大發展工程——食品藥品包裝安全化工程、包裝制品高端化工程、包裝印刷數字化工程、包裝產業信息化工程、包裝裝備智能化工程。 　 　　（四）涉及到包裝印刷的內容摘錄   　　實施包裝印刷數字化工程，構建先進包裝印刷數字化體系，利用互聯網、大數據和人工智能等技術，發展云印刷、合版印刷、網絡印刷及個性化印刷等新型包裝印刷方式。   　　推動綠色包裝材料科技成果轉化，推行使用低（無）VOCs含量的包裝原輔材料，逐步推進包裝全生命周期無毒無害。   　　大力推廣應用無溶劑、水性膠等環境友好型復合技術，倡導使用柔版印刷等低（無）VOCs排放的先進印刷工藝。   　　質疑聲音 　　您怎么看   　　包裝印刷圈內人士對《關于加快我國包裝產業轉型發展的指導意見》提出以下疑問，面對這些不妥之處，您怎么看？   　　“發展云印刷、合版印刷、網絡印刷及個性化印刷等新型包裝印刷方式”？   　　質疑聲音 　　圈內人士說：這樣的表述，既不嚴謹也不合理，不符合包裝印刷的實際和發展方向。   　　“大力推廣應用無溶劑、水性膠等環境友好型復合技術，倡導使用柔版印刷等低（無）VOCs排放的先進印刷工藝”？   　　質疑聲音 　　圈內人士說：柔性版印刷是國外倡導的綠色印刷工藝，主要是指水性油墨柔性版印刷，并不包括溶劑型油墨的柔性版印刷工藝。另外，國內外研發的凹版印刷的水性油墨和冷光源固化油墨陸續進入市場，并推廣應用。因此，環保型油墨的凹版印刷也是綠色印刷環保印刷工藝，也應該大力發展。   　　如何做： 　　印刷行業是一個龐大而復雜的領域，尤其是包裝印刷，其與材料、工藝、技術等諸多方面均有關系，不能一概而論。制定政策與規劃的部門應對行業充分調研和消化理解，才能積極引導行業發展，在制定標準與政策過程中要嚴謹，不能以偏概全，一棒子打死。   　　對于上述質疑，您怎么看？