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開(kāi)展2017年印刷企業(yè)年度核驗(yàn)和“復(fù)印、打印” 經(jīng)營(yíng)單位統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作的通知

放大字體??縮小字體 發(fā)布日期:2017-03-02??作者:紙引未來(lái)
核心提示:全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全全會(huì)以及自治區(qū)第十一次黨代會(huì)精神,認(rèn)真貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,貫徹落實(shí)“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”要求,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,加強(qiáng)政府宏觀引導(dǎo),完善市場(chǎng)監(jiān)督管理,推動(dòng)印刷產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。充分發(fā)揮年度核驗(yàn)作用,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的有關(guān)情況。
 欽州市文化新聞出版廣電局關(guān)于開(kāi)展2017年
 
印刷企業(yè)年度核驗(yàn)和“復(fù)印、打印”
經(jīng)營(yíng)單位統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作的通知
 
欽文新廣發(fā)〔2017〕13號(hào)
 
各縣(區(qū))文化體育廣電局,欽州港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)教育局,欽州市城區(qū)各印刷廠:
        根據(jù)廣西壯族自治區(qū)新聞出版廣電局《關(guān)于開(kāi)展2017年印刷企業(yè)年度核驗(yàn)和國(guó)家印刷示范企業(yè)年度考核工作的通知》(桂新廣發(fā)〔2017〕13號(hào))、《關(guān)于印發(fā)〈自治區(qū)新聞出版廣電局貫徹落實(shí)(國(guó)發(fā)〔2017〕7號(hào))公布取消的行政許可事項(xiàng)后續(xù)監(jiān)管措施〉的通知》(桂新廣發(fā)〔2017〕19號(hào))有關(guān)精神,結(jié)合我市實(shí)際,我局決定開(kāi)展2017年印刷企業(yè)年度核驗(yàn)、“復(fù)印、打印”經(jīng)營(yíng)單位統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
 
一、指導(dǎo)思想
    全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全全會(huì)以及自治區(qū)第十一次黨代會(huì)精神,認(rèn)真貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,貫徹落實(shí)“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”要求,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,加強(qiáng)政府宏觀引導(dǎo),完善市場(chǎng)監(jiān)督管理,推動(dòng)印刷產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。充分發(fā)揮年度核驗(yàn)作用,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的有關(guān)情況。
二、工作范圍
(一)參加年度核驗(yàn)的單位是已領(lǐng)取印刷經(jīng)營(yíng)許可證的印刷企業(yè)、單位及個(gè)人,含2016年新批準(zhǔn)設(shè)立的印刷企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“印刷企業(yè)”)不含“復(fù)印、打印”經(jīng)營(yíng)單位。
(二)對(duì)2016年“復(fù)印、打印”經(jīng)營(yíng)單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
(三)對(duì)內(nèi)部資料性出版物的審批管理情況進(jìn)行調(diào)查監(jiān)督。
(四)對(duì)上市印刷企業(yè)、絲網(wǎng)印刷企業(yè)和印刷商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)基本情況集中進(jìn)行匯總調(diào)查。
三、工作程序
(一)印刷企業(yè)核驗(yàn)工作
1、印刷企業(yè)(出版物印刷企業(yè)、內(nèi)部資料性出版物企業(yè)、包裝裝潢、其他印刷品印刷企業(yè))的核驗(yàn)工作由各縣(區(qū))提出初步核驗(yàn)意見(jiàn)后,報(bào)市文化新聞出版廣電局進(jìn)行核驗(yàn)。
2、參加核驗(yàn)的印刷企業(yè)按照通知要求認(rèn)真進(jìn)行自查,寫(xiě)出自查報(bào)告,填寫(xiě)及提交相關(guān)材料、報(bào)表。
3、各縣(區(qū))文體局將本縣(區(qū))年度核驗(yàn)工作總結(jié)及相關(guān)材料、報(bào)表,報(bào)送市文化新聞出版廣電局。
4、市文化新聞出版廣電局將全市的核驗(yàn)情況、工作總結(jié)及相關(guān)材料、報(bào)表,報(bào)自治區(qū)新聞出版廣電局。
(二)“復(fù)印、打印”經(jīng)營(yíng)單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈自治區(qū)新聞出版廣電局貫徹落實(shí)(國(guó)發(fā)〔2017〕7號(hào))公布取消的行政許可事項(xiàng)后續(xù)監(jiān)管措施〉的通知》(桂新廣發(fā)〔2017〕19號(hào))有關(guān)精神,從今年開(kāi)始“復(fù)印、打印”經(jīng)營(yíng)單位就不用開(kāi)展年度核驗(yàn)工作了,但必須報(bào)送財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),統(tǒng)計(jì)工作由各縣(區(qū))組織進(jìn)行,收回正副印刷經(jīng)營(yíng)許可證。
四、核驗(yàn)企業(yè)須報(bào)送的材料
(一)印刷企業(yè)應(yīng)上報(bào)的材料(詳見(jiàn)附件1);
(二)“復(fù)印打印”經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)上報(bào)的材料(詳見(jiàn)附件2);
(三)各縣(區(qū))應(yīng)上報(bào)的材料(詳見(jiàn)附件3)。
以上材料請(qǐng)交到市文化新聞出版廣電局新聞出版科。
五、核驗(yàn)主要內(nèi)容
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否符合規(guī)定。
(二)印刷設(shè)備是否符合規(guī)定,列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(淘汰類)的印刷生產(chǎn)設(shè)備是否已淘汰。
(三)法定代表人及主要生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人是否取得印刷法規(guī)培訓(xùn)合格證書(shū)。
(四)是否按照《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》《印刷品承印管理規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的要求建立、健全印刷企業(yè)“五項(xiàng)制度”,并在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中貫徹執(zhí)行。
(五)印刷產(chǎn)品是否達(dá)到國(guó)家所規(guī)定的各項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),特別是綠色印刷產(chǎn)品是否達(dá)到綠色印刷行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(六)是否按規(guī)定按時(shí)逐項(xiàng)向新聞出版廣電行政主管部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
(七)出版物印刷企業(yè)是否按要求參加自治區(qū)年度出版物送樣檢測(cè)認(rèn)定并合格。
(八)有無(wú)違反印刷管理規(guī)定的行為。
六、準(zhǔn)予核驗(yàn)條件
(一)準(zhǔn)予年度核驗(yàn)
對(duì)符合《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》《印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者資格條件暫行規(guī)定》《設(shè)立外商投資印刷企業(yè)暫行規(guī)定》及其補(bǔ)充規(guī)定、《數(shù)字印刷管理辦法》要求的資格條件,無(wú)違反印刷管理法規(guī)規(guī)章行為,按規(guī)定向新聞出版廣電行政主管部門(mén)及統(tǒng)計(jì)部門(mén)報(bào)送數(shù)據(jù),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)遞交《2017年印刷企業(yè)年度核驗(yàn)表》和自查報(bào)告的印刷企業(yè),準(zhǔn)予核驗(yàn)。對(duì)通過(guò)核驗(yàn)的印刷企業(yè),在其印刷經(jīng)營(yíng)許可證(正、副本)上加蓋年度核驗(yàn)戳記后,企業(yè)取得繼續(xù)從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資格。
(二)有下列情形之一的,暫緩年度核驗(yàn):
1.經(jīng)核驗(yàn)發(fā)現(xiàn)有違法行為應(yīng)予處罰的。
2.正在限期停業(yè)整頓的。
3.法定代表人及主要生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人未取得新聞出版廣電行政主管部門(mén)頒發(fā)的印刷法規(guī)培訓(xùn)合格證書(shū)的。
4.未按規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表的。
5.在自治區(qū)新聞出版廣電局組織的印裝質(zhì)量檢查中,發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的。
6.出版物印刷企業(yè)不按規(guī)定參加全區(qū)出版物送樣檢測(cè)工作,不能提供2種以上檢測(cè)認(rèn)定為合格樣書(shū)的。
暫緩年度核驗(yàn)的期限為30日。暫緩年度核驗(yàn)的企業(yè)應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行整改,待問(wèn)題得到解決后,寫(xiě)出申請(qǐng),報(bào)市文化新聞出版廣電局審批。暫緩期滿,按本通知規(guī)定重新辦理年度核驗(yàn)。
(三)有下列情形之一的,不予年度核驗(yàn):
1.違法行為被查處后拒不改正或者沒(méi)有明顯整改效果的。
2.已經(jīng)不具備《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》《印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者資格條件暫行規(guī)定》《設(shè)立外商投資印刷企業(yè)暫行規(guī)定》及其補(bǔ)充規(guī)定、《數(shù)字印刷管理辦法》規(guī)定的資格條件的。
未通過(guò)年度核驗(yàn)的印刷企業(yè),不得繼續(xù)從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng),由原審批的新聞出版廣電行政主管部門(mén)收回其印刷經(jīng)營(yíng)許可證。印刷企業(yè)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)申報(bào)核驗(yàn)材料,下發(fā)催告通知書(shū)30日內(nèi)仍未申報(bào)的,由原審批的新聞出版廣電行政主管部門(mén)注銷其《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》。
七、工作時(shí)間安排
(一)開(kāi)展年度核驗(yàn)工作培訓(xùn),企業(yè)進(jìn)行報(bào)送材料(2月23日-3月24日)
2月下旬開(kāi)展全市印刷企業(yè)年度核驗(yàn)培訓(xùn);3月15日前,企業(yè)登錄“廣西新聞出版(版權(quán))業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”http://222.52.76.41:8080/,填寫(xiě)核驗(yàn)信息。
(二)報(bào)送材料時(shí)間
3月9日前,出版物(含內(nèi)部資料性出版物)印刷企業(yè)必須報(bào)送完年度核驗(yàn)材料;
3月20日前,縣(區(qū))必須報(bào)送完轄區(qū)印刷企業(yè)年度核驗(yàn)材料。
八、有關(guān)要求
(一)高度重視,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)
1.各縣(區(qū))、各單位要高度重視本次年度核驗(yàn)考核工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,將其納入到加強(qiáng)監(jiān)管和推動(dòng)發(fā)展的工作重點(diǎn),可根據(jù)本地區(qū)、本單位的實(shí)際情況制訂實(shí)施細(xì)則,對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行全面部署。
2.狠抓落實(shí),嚴(yán)格時(shí)限,按時(shí)報(bào)送材料。各縣(區(qū))要督促企業(yè)認(rèn)真準(zhǔn)備有關(guān)材料,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求登錄網(wǎng)上系統(tǒng)填報(bào)信息,并及時(shí)報(bào)送相關(guān)材料。
(二)統(tǒng)籌推進(jìn),把握工作重點(diǎn)
各縣(區(qū))要在年度核驗(yàn)工作中要重點(diǎn)把握以下幾點(diǎn):一是將年度核驗(yàn)工作作為重要的監(jiān)管手段和依據(jù),全面掌握印刷企業(yè)基本信息,加強(qiáng)對(duì)出版物印刷企業(yè)、監(jiān)管重點(diǎn)地區(qū)、監(jiān)管重點(diǎn)企業(yè)、2016年新設(shè)立企業(yè)的核驗(yàn),特別是對(duì)2016年各項(xiàng)監(jiān)管行動(dòng)中受到處罰的企業(yè),要加強(qiáng)抽查力度,對(duì)不整改或者整改效果不明顯的企業(yè),要暫緩?fù)ㄟ^(guò)或者不予通過(guò)年度核驗(yàn);二是充分利用“廣西新聞出版(版權(quán))業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)上核驗(yàn),不斷提高印刷管理工作效率;三是加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部資料性出版物的監(jiān)督管理;四是掌握企業(yè)實(shí)施綠色印刷的情況、推進(jìn)數(shù)字印刷和智能制造的有關(guān)情況;五是做好對(duì)絲網(wǎng)印刷企業(yè)和印刷商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)有關(guān)情況的調(diào)查,及時(shí)掌握產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新動(dòng)態(tài)。
核驗(yàn)期間,市文體新聞出版廣電局將會(huì)對(duì)各縣(區(qū))開(kāi)展核驗(yàn)工作進(jìn)行督促檢查,并按全市5%的企業(yè)進(jìn)行抽查。在開(kāi)展年度核驗(yàn)和示范企業(yè)年度考核工作中遇有情況和問(wèn)題,直接與市文化新聞出版廣電局新聞出版科聯(lián)系。聯(lián)系人:毛革,聯(lián)系電話:2856337,傳真:2853969,電子郵箱:qzxwcbj@163.com。
 
附件:1.印刷企業(yè)應(yīng)上報(bào)的材料
2.“復(fù)印打印”企業(yè)應(yīng)上報(bào)的材料
3.各縣(區(qū))應(yīng)上報(bào)的材料
 
 
                                                                                    欽州市文化新聞出版廣電局
                                                                                               2017年2月23日
 
 
附件1
 
印刷企業(yè)應(yīng)上報(bào)的材料
 
1、《2015年印刷企業(yè)年度核驗(yàn)表》(網(wǎng)上填報(bào)生成);
2、印刷企業(yè)自查報(bào)告。主要包括:執(zhí)行國(guó)家有關(guān)印刷管理法規(guī)規(guī)章情況;對(duì)核驗(yàn)期內(nèi)違規(guī)行為的整改情況;開(kāi)展印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本條件;印刷經(jīng)營(yíng)情況及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī);獲獎(jiǎng)勵(lì)和受處罰情況;國(guó)產(chǎn)設(shè)備使用情況、國(guó)外新舊設(shè)備的引進(jìn)情況,列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(淘汰類)的印刷設(shè)備是否已淘汰;產(chǎn)品質(zhì)量狀況,通過(guò)ISO9000、ISO14000及其他認(rèn)證情況;實(shí)施企業(yè)資源計(jì)劃管理系統(tǒng)(ERP)的情況;實(shí)施綠色印刷的情況;實(shí)施數(shù)字印刷的情況;實(shí)施智能印刷的情況;組織及參加培訓(xùn)情況;上市的情況;兼并重組的情況;組建印刷集團(tuán)的情況;企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸發(fā)展的情況;企業(yè)發(fā)展受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及互聯(lián)網(wǎng)的影響;統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送情況及其他需要說(shuō)明的情況;對(duì)新聞出版廣電行政主管部門(mén)在印刷管理方面的建議等。
3、印刷經(jīng)營(yíng)許可證(正、副本)原件,營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本)復(fù)印件。
4、印刷法規(guī)培訓(xùn)合格證書(shū)復(fù)印件。
5、《規(guī)模以上重點(diǎn)印刷企業(yè)(年印刷總產(chǎn)值超過(guò)5000萬(wàn)元)聯(lián)系表》;
 
注:上述有關(guān)文字材料和報(bào)表一式三份(紙質(zhì)版)。
附件2
 
復(fù)印打印企業(yè)應(yīng)上報(bào)的材料
 
1、收回《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》(正、副本原件)。
 2、《復(fù)印打印經(jīng)營(yíng)單位2016年基本情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。
注:上述有關(guān)文字材料和報(bào)表一式一份(紙質(zhì)版)。
 
 
 
 
 
附件3
 
各縣(區(qū))應(yīng)上報(bào)的材料
 
1、年度核驗(yàn)工作總結(jié)(內(nèi)容包括:經(jīng)營(yíng)情況;分析主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變化原因;工作中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題及處理情況;內(nèi)部資料性出版物監(jiān)督管理情況;對(duì)印刷業(yè)發(fā)展采取的措施和建議等)。
2、各印刷企業(yè)提交年度核驗(yàn)的所有材料,一式三份。《2017年印刷企業(yè)年度核驗(yàn)表》根據(jù)管理類別分類,按印刷經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)從小到大排序。
3、《     縣規(guī)模以上重點(diǎn)印刷企業(yè)(年印刷總產(chǎn)值超過(guò)5000萬(wàn)元)聯(lián)系表》。
4、《     縣2017年年度核驗(yàn)情況匯總表》。
5、《     縣2017年上市印刷企業(yè)情況表》。
6、《     縣2017年印刷商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)匯總表》。
7、《     縣2016年新設(shè)立印刷企業(yè)一覽表》。
8、《復(fù)印打印經(jīng)營(yíng)單位2016年基本情況統(tǒng)計(jì)匯總表》
注:以上材料除第二項(xiàng)一式三份外其余一式一份(紙質(zhì))。
 
 
公開(kāi)方式:主動(dòng)公開(kāi)
欽州市文化新聞出版廣電局辦公室             2017年2月23日印
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