哪怕一滴污水,也要換算成污染量
近日,富陽區環保局公布了一組最新的數據,全區237家造紙企業已關停109家,只有企業128家,未來這一數據還將降至80家。造紙廠數量減少的背后,是富春江水質的日漸清澈。2014年,富陽飲用水源水質達標率100%,富春江水質穩定保持II類,出境斷面水質2013年、2014年考核等級均為“良好”,河道基本實現“河清、水暢、岸綠、景美”。
富陽“華發紙業”老板蔣根軍,從1999年開始做造紙業,在這次轉型升級中,他實現了從3萬噸向30萬噸的跳級,為此他光在環保上的投入就超過了2000萬。與蔣根軍繼續堅持造紙不同,“金瑞紙業”當家人王永鎮選擇了新領域——面膜和卸妝棉。如今,在國內卸妝棉市場,他的公司杭州環帆實業有限公司已經排上了前五名。
選擇不同,但都有一個認同點,綠水青山就是金山銀山。轉型升級已經成為富陽造紙行業的自覺行為。為此,富陽專門成立了造紙行業整治提升工作領導小組,統籌協調推進整治工作。經過2010年至2014年的六輪整治,全區造紙廢水、COD排放量在2010年基礎上分別下降41.9%、48.3%。
記者從富陽環保局了解到,為了確保污染企業的升級,富陽對排污管理進行革新,核心內容有兩個:總量控制、排污許可物權化。
今后,任何一家企業排出的哪怕是一滴水,都會被換算成污染量,即使排放量超過了1克,企業都會被環保軟件控制的系統強行“停車”。
排污權可以被轉讓、出售、出租,甚至還能作為抵押物獲得銀行的貸款。“排污權是指排污單位或個人向環境排放污染物的一種行政許可資格。”富陽區環保局污染控制科韓桂成副科長說,排污權可以在區域內的污染物排放總量不超標的前提下互相調劑。
“總量控制會倒逼企業主動節能減排,并將省下的排污權指標上市轉讓。政府部門也會原價回購。”富陽區環保局陸興龍副局長說。目前,已經有包括人民銀行富陽支行、杭州銀行、工商銀行等多家為納入排污權交易的企業開設了貸款綠色通道。
【中紙每日觀察】富陽從2005年起共實施了6輪造紙行業整治提升工作,造紙企業從460余家減少到177家。根據有關要求,到2015年底,富陽將確保只留100家造紙企業、力爭80家,實現造紙行業的華麗轉身。2014年9月1日,富陽靈橋鎮的刷卡排污總量控制系統開始試運行。兩個月內,園區企業排入廠區進行二次處理的污水COD濃度已經從1800毫克/升降低到1100毫克/升。這一系列措施的實施帶來的是很多企業的關停,隨之而來的將會是企業互保帶來的資金鏈斷裂、各銀行對富陽的信用等級降低,所以,組建造紙集團是富陽造紙行業做大做強的途徑,可以讓企業度過危機從而贏得轉機,為以后的華麗轉身打下堅實的基礎。
如今,富陽造紙行業進行資源整合,組建三至五家百萬噸級造紙企業“航母”,一方面政府將給予相應的扶持政策;另一方面企業可以調整產業結構,降低生產成本;同時銀行可以降息讓利,這有利于富陽造紙行業的整體發展并促進其自身繁榮。 (評論為中國紙業網原創,轉載請注明出處,否則將追究法律責任。)